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海南“椰子粉”身陷標準門 監(jiān)管部門被指地方保護
作為海南省的老品牌,曾經(jīng)家喻戶曉的海南“椰子粉”正身陷標準門。
此前有多位消費者稱,其購買的海南南國食品實業(yè)有限公司、海南品香園食品有限公司生產(chǎn)、銷售的系列“椰子粉”與國家食品安全標準不符。
值得注意的是,消費者所反映的問題亦有多家媒體進行過報道,而當?shù)乇O(jiān)管部門在此問題上始終態(tài)度模糊,消費者據(jù)此質(zhì)疑其存在地方保護。
海南椰子粉身陷“標準門”
2016年12月,北方已經(jīng)進入深冬模式,作為越冬度假首選之地的旅游大省海南,來往游客絡(luò)繹不絕。
作為海南旅游必帶的特產(chǎn),椰子粉一直頗受消費者青睞。在最繁華的??谑?,《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者注意到,不論大街小巷的小商店還是規(guī)模較大的海南特產(chǎn)超市,都在紅紅火火地銷售外包裝上標示為海南南國食品實業(yè)有限公司、海南品香園食品有限公司生產(chǎn)的系列“椰子粉”產(chǎn)品。
記者購買了數(shù)包外包裝上標示生產(chǎn)企業(yè)為海南南國食品實業(yè)有限公司、產(chǎn)品標準為DB46/T69(普通級)、生產(chǎn)日期為2016年11月15日的“高鈣椰子粉(固體飲料)”。記者注意到,所購買的“椰子粉”產(chǎn)品標準為“DB46/T69”,即地方推薦標準。
值得注意的是,該“椰子粉”的地方推薦標準“DB46/T69”早已被一年前頒布的新國家食品安全標準——“GB 7101-2015《食品安全國家標準 飲料》”所替代。這兩家公司所生產(chǎn)的“椰子粉”為何依然采用地方標準呢?
隨后記者通過互聯(lián)網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn),針對標準一事,此前有多家媒體對上述兩家食品企業(yè)仍在使用舊的“DB46/T69的 椰子粉”食品安全地方標準生產(chǎn)“椰子粉”進行過報道,對其是否存在安全隱患提出了質(zhì)疑。
值得注意的是,在被媒體報道后,海南南國食品實業(yè)有限公司積極主動地到海南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所送檢“椰子粉”樣品,獲得“檢測符合新國標”的結(jié)論,以“自證清白”。而海南品香園食品有限公司生產(chǎn)的“椰子粉”是否“符合新國標”卻不得而知。尤為奇怪的是,作為主要監(jiān)管部門的海南省食品藥品監(jiān)督管理局,對這些被質(zhì)疑的“椰子粉”產(chǎn)品是否進行過抽檢和抽檢結(jié)果是否合格一直未給出一個“結(jié)論性”的公開回應。
監(jiān)管部門態(tài)度模糊
公開資料顯示,2016年3月30日,海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會、海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布海南省食品地方標準清理結(jié)果的通告》(瓊衛(wèi)通〔2016〕1號),通告稱,對屬于清理范圍的57項食品及食品相關(guān)地方標準進行了清理。其中,“DB46/T69-2006-椰子粉”保留作為食品質(zhì)量地方標準,不納入食品安全地方標準。
不過該通告發(fā)出后,海南地方媒體曝出海南南國食品實業(yè)有限公司和海南品香園食品有限公司依然使用“DB46/T69-2006-椰子粉”標準生產(chǎn)和銷售“椰子粉”。
事實上,國家衛(wèi)計委早在2015年11月13日就發(fā)布了《食品安全國家標準 飲料》(GB 7101-2015),并于2016年11月13日實施。該標準適用于飲料,不適用于包裝飲用水。新標準代替了GB7101-2003《固體飲料衛(wèi)生標準》等八類食品的衛(wèi)生標準。但是,海南市場上為何還大量存在沿用舊的地方標準生產(chǎn)的“椰子粉”呢?
那么,在新版《食品安全法》正式實施和《食品安全國家標準 飲料》(GB 7101-2015)食品安全國家標準正式發(fā)布后,海南南國食品實業(yè)有限公司和海南品香園食品有限公司用舊標準(DB46/T69)生產(chǎn)的系列“椰子粉”有多少批次?產(chǎn)量有多少?流入市場的有多少?這些“椰子粉”是否符合國家食品安全標準?這是消費者關(guān)心的問題。
針對這個問題,記者隨后聯(lián)系了海南省食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)監(jiān)督管理處處長馮學行,然而,馮學行處長表示,需要通過采訪函與海南省食品藥品監(jiān)督管理局取得聯(lián)系。記者隨后又與海南省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任吳煥開取得聯(lián)系,并傳真采訪提綱,且按該局要求在其官網(wǎng)媒體通道填報了采訪申請。
或涉地方保護?
采訪函發(fā)出一周后,海南省食品藥品監(jiān)督管理局給記者發(fā)來了《“椰子粉”事件采訪提綱回復稿》(以下簡稱“《回應》”)。
針對消費者提出的疑問,海南省食品藥品監(jiān)督管理局在《回應》中表示,海南省地方標準椰子粉(DB46/T 69-2006)仍然有效。
該《回應》稱,根據(jù)《關(guān)于發(fā)布海南省食品地方標準清理結(jié)果的通告》(瓊衛(wèi)通[2016]1號,以下簡稱《通告》)文件規(guī)定,椰子粉(DB46/T 69-2006)標準保留作為食品質(zhì)量地方標準,不納入食品安全地方標準。只是明確該標準的分類以及歸屬,即該標準歸類為質(zhì)量標準,由質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布,而不是該標準作廢,該標準仍然是有效的。
《回應》還稱,《食品安全國家標準飲料》(GB 7101-2015)仍適用于海南省地方標準椰子粉(DB46/T 69-2006)。GB 7101-2003《固體飲料衛(wèi)生標準》只是椰子粉標準(DB46/T 69-2006)中所引用的其中一個標準,且椰子粉標準(DB46/T 69-2006)第二項規(guī)范性引用文件中已明確:“凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準”,引用的是“GB 7101 固體飲料衛(wèi)生標準”。因此,當GB 7101-2003《固體飲料衛(wèi)生標準》被《食品安全國家標準飲料》(GB 7101-2015)代替,作為新版本的《食品安全國家標準飲料》(GB 7101-2015)自然的被引用而適用椰子粉(DB46/T 69-2006),即椰子粉標準中的衛(wèi)生(安全)標準適用《食品安全國家標準飲料》(GB 7101-2015)的規(guī)定,椰子粉地方標準(DB46/T 69-2006)仍然有效。
《回應》最后仍稱,由于椰子粉(DB46/T 69-2006)“標準仍可正常使用,不存在海南南國食品實業(yè)有限公司和海南品香園食品有限公司使用舊標準生產(chǎn)“椰子粉”系列產(chǎn)品的情況。并表示根據(jù)屬地管理的規(guī)定,要求屬地食藥監(jiān)局依法對上述兩家企業(yè)進行監(jiān)管。
不過該《回應》并沒有對海南南國食品實業(yè)有限公司和海南品香園食品有限公司生產(chǎn)的“椰子粉”是否進行過抽檢以及抽檢結(jié)果如何予以回復。
有業(yè)內(nèi)人士指出,該《回應》是有意混淆食品安全標準和食品質(zhì)量標準兩個體系?!斑@是兩個不同的標準體系。食品安全標準是國家食品的唯一的強制性標準,是規(guī)定相應食品(類別)的安全指標;而食品質(zhì)量標準是推薦性國家標準或行業(yè)標準、地方標準,是規(guī)定食品的質(zhì)量指標,并不涉及食品安全問題,《食品安全法》并不要求強制執(zhí)行?!痹撊耸空f。
不過該人士表示,新的標準執(zhí)行對企業(yè)的生產(chǎn)及成本會帶來影響,包括外包裝的修改。海南省食品藥品監(jiān)督管理局此舉,或許是對地方企業(yè)的一種保護。本報記者 杜文科報道
本文關(guān)鍵詞:海南椰子粉 標準 南國 品香園 不達標
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