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國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)有礙食品安全的疾病目錄的通知
時間:2016-07-21 13:46:15 來源:國家衛(wèi)生計生委 點擊:640次

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局:


根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第四十五條,為規(guī)范接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員健康管理,我委組織制定了《有礙食品安全的疾病目錄》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。


附件:1.有礙食品安全的疾病目錄


2.有礙食品安全的疾病目錄起草說明


國家衛(wèi)生計生委


2016年7月1日


附件1


有礙食品安全的疾病目錄


根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定,為規(guī)范接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員的健康管理,制定本目錄。


一、疾病目錄


(一)  霍亂


(二)  細菌性和阿米巴性痢疾


(三)  傷寒和副傷寒


(四)  病毒性肝炎(甲型、戊型)


(五)  活動性肺結(jié)核


(六)  化膿性或者滲出性皮膚病


二、我委適時根據(jù)食品安全需要、相關(guān)疾病預(yù)防控制情況等因素對本目錄進行調(diào)整。


附件2


有礙食品安全的疾病目錄起草說明


一、起草過程


接觸直接入口食品的從業(yè)人員如果罹患某些疾病,可能對食品造成污染,導(dǎo)致疾病傳播,影響食品安全。2015修訂的《食品安全法》規(guī)定患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。為落實《食品安全法》、《傳染病防治法》,國家衛(wèi)生計生委牽頭組織制定《有礙食品安全的疾病目錄》(以下簡稱《目錄》)。


2015年6月8日,我委食品司委托食品評估中心組織召開了第一次《目錄》編制研討會,中國疾控中心以及13家省級疾控中心的行政管理、食品安全技術(shù)、實驗室檢驗、傳染病防控、病毒病防控、寄生蟲病防控、臨床醫(yī)學(xué)相關(guān)專家參會。會議對《目錄》編制思路進行了討論,并確定了《目錄》基本內(nèi)容。


2015年6月12-13日、7月9日,我委食品司會同食品評估中心組織召開兩次研討會,對存有爭議的疾病進行討論及修改完善,統(tǒng)一認(rèn)識,明確《目錄》的使用范圍。


2015年8月,我委食品司就《目錄》征求了委法制司、應(yīng)急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管局,中國疾控中心、監(jiān)督中心等的意見。10月,征求了各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局,教育部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局的意見,根據(jù)相關(guān)意見修改完善《目錄》。


2016年1月20日,我委食品司組織專題座談會,邀請相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表以及食品安全、傳染病防控、醫(yī)療專家等相關(guān)人員參會,對《目錄》的科學(xué)性、可操作性等進行討論,深入聽取意見。會后,食品司會同食品評估中心,吸收采納有關(guān)意見后形成了《目錄》。


二、主要內(nèi)容


《目錄》旨在為監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者對從業(yè)人員進行健康管理提供依據(jù),包含兩部分內(nèi)容:一是有礙食品安全的疾病。這些疾病可通過患病者污染食品,并能通過食物傳播,患病者不宜從事接觸直接入口食品的工作。二是我委將根據(jù)食品安全需要、相關(guān)疾病預(yù)防控制情況等,對本目錄進行調(diào)整。


三、重點說明的幾個問題


(一)關(guān)于疾病名稱的進一步細化?!赌夸洝分械募毦院桶⒚装托粤〖?、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病5種疾病從《食品衛(wèi)生法》(1995年)和《食品安全法》(2009年)的相關(guān)規(guī)定中沿襲而來,并作了進一步細化。與2009版《食品安全法》及《食品安全法實施條例》相比,本《目錄》從既保障食品安全又最大程度保護從業(yè)人員合法權(quán)益的角度考慮,將痢疾進一步細化為細菌性和阿米巴性痢疾,并在傷寒的基礎(chǔ)上,增加了副傷寒。


(二)關(guān)于將霍亂納入《目錄》。鑒于霍亂屬于《傳染病法》規(guī)定的甲類傳染病,且近年來由食物傳播的霍亂病例時有發(fā)生,此次《目錄》制定過程中,增加納入了霍亂。


(三)關(guān)于在食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員日常管理中如何使用《目錄》。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)可能患有《目錄》中規(guī)定的疾病時,應(yīng)當(dāng)立即到醫(yī)療機構(gòu)就診,如確診患有《目錄》中規(guī)定的疾病,按照食品安全監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定處理。


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