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各區(qū)、縣衛(wèi)生局,各有關(guān)單位:
為規(guī)范我市餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)集中消毒餐飲具衛(wèi)生安全的監(jiān)督工作,保障人民群眾身體健康,依據(jù)《消毒管理辦法》(原衛(wèi)生部第27號(hào)令)和《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕82號(hào)),我局組織制定了《天津市〈餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)〉實(shí)施辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
2014年7月11日
天津市《餐飲具集中消毒單位
衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)》實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督,落實(shí)《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)工作要求,根據(jù)《消毒管理辦法》、《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐飲具集中消毒單位(以下簡(jiǎn)稱:餐具消毒單位),是指具有相應(yīng)的消毒服務(wù)條件和能力,獨(dú)立設(shè)置并依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,為餐飲服務(wù)者提供餐飲具集中清洗消毒服務(wù)的單位。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的餐具消毒單位和經(jīng)營(yíng)行為,應(yīng)當(dāng)符合《消毒管理辦法》、《規(guī)范》、有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定。
第四條 市和區(qū)縣衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)餐具消毒單位實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。
監(jiān)督活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守《規(guī)范》和本辦法的規(guī)定。
第五條 結(jié)合本市工作實(shí)際,餐具消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)建立并試行《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督檔案》(以下簡(jiǎn)稱《衛(wèi)生監(jiān)督檔案》)和《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告書》(以下簡(jiǎn)稱《衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告書》)制度。
第二章 餐飲具集中消毒單位的衛(wèi)生要求
第六條 餐具消毒單位的選址和設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得建于居民樓內(nèi);
(二)與可能污染餐飲具的有害場(chǎng)所距離大于30米;
(三)生產(chǎn)場(chǎng)所(包括清洗、消毒、包裝)總面積大于200平方米。
第七條 餐具消毒單位的布局和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)加工場(chǎng)所布局合理。污染區(qū)域、潛在污染區(qū)域、清潔區(qū)域應(yīng)當(dāng)順向分隔設(shè)置,待清洗消毒餐飲具入口與消毒后餐飲具出口應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置,各區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)識(shí);
(二)清洗消毒工藝流程,應(yīng)當(dāng)順向設(shè)置前處理間(回收區(qū)、去殘?jiān)鼌^(qū)、浸泡區(qū))、清洗消毒間(機(jī)洗區(qū)、消毒區(qū))、包裝間、成品儲(chǔ)存間、包裝材料間等,不得存在逆向或者交叉;
(三)設(shè)置與從業(yè)人員相適應(yīng)的更衣室和盥洗設(shè)備;
(四)配置與清洗消毒規(guī)模相適應(yīng)的供水、清洗、消毒、包裝等設(shè)備設(shè)施,并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定;
(五)設(shè)置微生物檢驗(yàn)室,配備必要的微生物檢驗(yàn)儀器設(shè)備和相應(yīng)的檢驗(yàn)技術(shù)人員;無微生物檢驗(yàn)條件的,應(yīng)委托通過計(jì)量認(rèn)證的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);
(六)配置與清洗消毒規(guī)模相適應(yīng)的通風(fēng)、防塵、防蟲等以及廢水排放、垃圾存放等設(shè)備設(shè)施;
(七)國家和本市規(guī)定的其他衛(wèi)生要求。
第八條 餐飲具的清洗消毒過程,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑、包裝材料,以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的消毒產(chǎn)品;
(二)用水應(yīng)當(dāng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749);
(三)采取熱力消毒方式對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗消毒;
(四)清洗消毒后的餐飲具(以下簡(jiǎn)稱:成品),必須表面光潔、無油漬、無水漬、無異味、無不溶性附著物,符合《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,并經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格;
(五)成品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行封閉小包裝,包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注餐具消毒單位名稱、地址、聯(lián)系電話、生產(chǎn)(消毒)日期及保質(zhì)期限等內(nèi)容。包裝破損的成品不得出廠;
(六)生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)禁止存放有毒、有害和有礙衛(wèi)生的物品器具;禁止清洗、消毒或者加工任何與餐飲具無關(guān)的物品;
(七)盛放、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝卸成品的容器、工具、設(shè)備和運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,保持清潔,防止污染成品。不得將成品與待清洗消毒的餐飲具或者其他物品一同運(yùn)輸;
(八)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,在潛在污染區(qū)域和清潔區(qū)域工作的人員應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作服、帽和口罩,出入清潔區(qū)時(shí)應(yīng)當(dāng)更衣;
(九)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的其他要求。
第三章 餐飲具集中消毒單位的衛(wèi)生管理
第九條 餐具消毒單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員,對(duì)餐飲具集中消毒全過程進(jìn)行衛(wèi)生質(zhì)量控制,落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任制。
第十條 餐具消毒單位的從業(yè)人員,每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗?;加行l(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定的腸道傳染病、有礙食品衛(wèi)生安全疾病的人員,不得從事直接接觸成品的工作。
第十一條 餐具消毒單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),保證從業(yè)人員掌握餐具消毒相關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)。
第十二條 餐具消毒單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)成品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可向餐飲服務(wù)單位提供成品。每季度至少委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次成品抽樣,檢驗(yàn)報(bào)告作為成品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的憑證之一,保存期不得少于2年。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)公示檢測(cè)結(jié)果。
第十三條 餐具消毒單位向餐飲服務(wù)單位提供成品時(shí),應(yīng)當(dāng)提供《衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告書》、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《檢驗(yàn)報(bào)告書》和當(dāng)批成品檢驗(yàn)報(bào)告的復(fù)印件。
第十四條 餐具消毒單位應(yīng)當(dāng)建立健全餐具洗滌劑、消毒劑、包裝材料等相關(guān)產(chǎn)品的采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)帳記錄和使用管理制度,不得采購和使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者來源不明的相關(guān)產(chǎn)品。
第十五條 餐具消毒單位應(yīng)當(dāng)建立健全成品發(fā)送記錄制度、問題“殘品”召回制度,制定相關(guān)應(yīng)急方案和預(yù)案,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)出的成品不符合衛(wèi)生要求時(shí),應(yīng)當(dāng)立即召回予以處理。
第四章 餐飲具集中消毒單位的衛(wèi)生監(jiān)督
第十六條 市和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)餐具消毒單位進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;
(二)對(duì)成品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督抽檢;
(三)建立《衛(wèi)生監(jiān)督檔案》;
(四)出具《衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告書》;
(五)依法查處違法行為;
(六)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十七條 對(duì)餐具消毒單位實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,實(shí)行分類、分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,科學(xué)評(píng)估餐具消毒單位衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行守法意識(shí)、衛(wèi)生條件水平、質(zhì)控管理能力等進(jìn)行綜合量化評(píng)價(jià),確定衛(wèi)生信譽(yù)度,適時(shí)公示量化分級(jí)結(jié)果。具體辦法另行制定。
第十八條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到工商行政部門已經(jīng)發(fā)放餐具消毒單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和初始量化分級(jí)評(píng)價(jià),并按照規(guī)定建立《衛(wèi)生監(jiān)督檔案》。
《衛(wèi)生監(jiān)督檔案》歸檔資料應(yīng)當(dāng)包括餐具消毒單位基本情況、生產(chǎn)情況、衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)和日常監(jiān)督情況、違法行為查處情況等內(nèi)容(具體要求和樣式見附1)。
第十九條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)餐具消毒單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)不少于兩次,兩次監(jiān)督間隔不大于6個(gè)月,監(jiān)督抽檢成品不少于一次,每次抽檢樣品不少于10份。
現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查事項(xiàng),按照本辦法第二章、第三章規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行量化評(píng)價(jià),制作現(xiàn)場(chǎng)檢查的衛(wèi)生行政執(zhí)法文書。
進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督抽檢時(shí),采樣、檢測(cè)及評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。抽檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)反饋被抽檢單位,并根據(jù)情況予以公示。
第二十條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查后,應(yīng)當(dāng)填寫《衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告書》,注明監(jiān)督檢查的日期和結(jié)果,加蓋衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督專用章。監(jiān)督檢查項(xiàng)目全部合格的,監(jiān)督檢查結(jié)果判定為合格;監(jiān)督檢查項(xiàng)目其中有任何一項(xiàng)不合格的,監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)判定為不合格(具體要求和式樣見附2)。
第二十一條 《衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告書》由區(qū)縣衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制并編號(hào),編號(hào)格式為:(區(qū)縣簡(jiǎn)稱)衛(wèi)餐消監(jiān)督XXXX(年份)第XXX(序號(hào))-X(序次)號(hào)?!缎l(wèi)生監(jiān)督報(bào)告書》僅作為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職責(zé)、餐具消毒單位接受衛(wèi)生監(jiān)督及監(jiān)督檢查結(jié)果的記錄和憑證,不得作為他用,不得涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣、出租、出借。
第二十二條 餐具消毒單位停產(chǎn)或停業(yè)超過六個(gè)月、接到工商行政部門注銷或者吊銷其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照通報(bào)等情形的,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回其《衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告書》。
第二十三條 餐具消毒單位在原區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)遷移廠址、改變清洗消毒工藝流程、改變場(chǎng)所布局或者變更《衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告書》記載事項(xiàng)的,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回原報(bào)告書,根據(jù)情況進(jìn)行資料審核和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查后,沿用原編號(hào)重新填寫衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告書。
餐具消毒單位遷址到其它區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)的,按照新餐具消毒單位處理。舊址所在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)填發(fā)的《衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告書》作廢,予以收回;由新址所在區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),重新建立《衛(wèi)生監(jiān)督檔案》、填發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告書》。
第二十四條 區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳工作,根據(jù)情況定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐具消毒單位的負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。
第二十五條 區(qū)縣衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)的工商行政部門、食品藥品監(jiān)管部門建立相關(guān)信息通報(bào)制度,每月通報(bào)餐具消毒單位日常衛(wèi)生監(jiān)督、查處違法行為、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信息。
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)餐具消毒單位未獲得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓块T和食品藥品監(jiān)管部門。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)有關(guān)部門。
第二十六條 區(qū)縣衛(wèi)生行政部門對(duì)餐具消毒單位的選址、設(shè)置和布局,不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓块T和食品藥品監(jiān)管部門。
第二十七條 區(qū)縣衛(wèi)生行政部門對(duì)餐飲具集中消毒單位餐飲具清洗消毒過程不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門。
第二十八條 區(qū)縣衛(wèi)生行政部門對(duì)餐飲具檢測(cè)不合格的餐具消毒單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《消毒管理辦法》第四十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰,并通報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門。
第二十九條 區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立餐具消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督信息管理制度,定期公示衛(wèi)生監(jiān)督檢查和成品抽檢結(jié)果。
第五章 附 則
第三十條 本辦法所稱集中消毒餐飲具,是指由餐飲具集中消毒單位清洗消毒后密閉包裝,并經(jīng)檢測(cè)符合《標(biāo)準(zhǔn)》,可重復(fù)使用的碗、杯、碟、盆、勺、筷、刀、叉等。
第三十一條 本辦法所稱污染區(qū)域,是指清洗消毒餐飲具的前置區(qū)域,包括回收區(qū)、去殘?jiān)鼌^(qū)、浸泡區(qū)等。
清潔區(qū)域,是指餐飲具清洗消毒后的區(qū)域,包括包裝間、成品儲(chǔ)存間等。
潛在污染區(qū)域,是指位于污染區(qū)和清潔區(qū)之間,清洗消毒餐飲具的區(qū)域,包括機(jī)洗區(qū)、消毒區(qū)等。
第三十二條 本辦法由天津市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自2014年8月15日起實(shí)施,2017年8月15日廢止。
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