地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作會議在京召開 李克強(qiáng)表態(tài)嚴(yán)懲食品安全違法
時間:2014-01-01 17:14:42 作者:管理員 來源:原創(chuàng) 點(diǎn)擊:1987次
地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會議11月1日在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央編制委員會主任李克強(qiáng)發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)要全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,做好政府改革這篇大文章。中央政府改革是上篇,地方政府改革是下篇,要整體構(gòu)思,通盤考慮,上下貫通,把整篇文章做好,更多釋放市場活力,更好服務(wù)人民群眾。
李克強(qiáng)要求,地方政府職能轉(zhuǎn)變要重點(diǎn)抓好"接、放、管".接,就是接好中央下放的審批事項(xiàng)。中央明令取消的,要不折不扣地放給市場、社會,不得截留。放,就是把地方本級該放的權(quán)力切實(shí)放下去、放到位,特別是對不符合法律規(guī)定、利用"紅頭文件"設(shè)定的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目應(yīng)一律取消,決不能打"小算盤"、搞"小九九",防止"上動下不動、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn)".管,就是把該管的管起來、管到位。在減少事前審批的同時,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管行為,克服隨意性,著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境,讓創(chuàng)業(yè)"火"起來。對假冒偽劣、坑蒙拐騙,尤其是損害人民生命健康的食品安全等領(lǐng)域違法違規(guī)行為,要嚴(yán)懲不貸。建立健全"黑名單"制度,讓違法者付出承受不起的代價。要加強(qiáng)保障民生的基本公共服務(wù),保住基本、補(bǔ)上短板、兜好底線,促進(jìn)社會公正。
而根據(jù)《國家食品安全監(jiān)管體系"十二五"規(guī)劃》要求,未來食品污染物和有害因素監(jiān)測將覆蓋全部縣級行政區(qū)域,監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)大到2870個;預(yù)計拉動食品檢測市場規(guī)模超過200億,年均復(fù)合增速超過50%.
目前,有關(guān)食品安全的監(jiān)管已經(jīng)上升到了國家層面。今年5月,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)和價格平穩(wěn)等工作。會議指出,要嚴(yán)格食品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品摻假售假等違法違規(guī)行為。
而在此前后,各地政府就已開始密集地進(jìn)行食品安全專項(xiàng)檢查和整治。根據(jù)國家食品藥品管理局的網(wǎng)站顯示,包括山東省、江蘇省、青海省、四川省先后采取行動,或發(fā)布學(xué)校食堂食品安全管理辦法,或檢查調(diào)研食品安全,或召開食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)視頻會議,落實(shí)食品藥品安全工作,開展大檢查,力保群眾飲食安全。在"摻假羊肉"事件爆發(fā)后,上海、浙江寧波、溫州、湖州、遼寧地區(qū)都立刻展開了食品安全專項(xiàng)檢查工作,重慶豐都縣則重點(diǎn)組織開展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查。
可以預(yù)期的是,伴隨著國務(wù)院會議精神的逐步落實(shí),各地加大進(jìn)行食品安全檢查的動作還會增加,全社會食品安全監(jiān)管檢測的體系、辦法也將加快設(shè)立,食品安全檢測行業(yè)的需求或許也將如食品溯源產(chǎn)業(yè)那樣迎來快速井噴的階段。
我國食品檢測能力亟待擴(kuò)容
不可否認(rèn)的是,目前我國食品檢測的力度、網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置、儀器的配備還有很大的發(fā)展空間。從食物生產(chǎn)、加工、出售的產(chǎn)業(yè)鏈來說,食品安全的保障必須在各環(huán)節(jié)設(shè)置檢測流程,而要在龐大的中國大地上完成這個工作,各級政府還有很大的作為空間。
根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),要真正保證食品的安全性,不僅要對市場源頭進(jìn)行追溯檢測,更要建立全社會的檢測體系,即在生產(chǎn)、物流乃至終端等中大型超市、農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置檢測儀器、提供檢測方法,隨時對有關(guān)食品主要質(zhì)量參數(shù)進(jìn)行檢測,上述行為可由市場專職檢測人員或群眾開展抽檢。
在今年4月17日國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》中明確提出要"加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)".按照"提高現(xiàn)有能力水平、按責(zé)按需、填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)資源共享"的原則,統(tǒng)籌各級食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰Γ貏e是最急需、最薄弱環(huán)節(jié)以及中西部地區(qū)和基層的食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。
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