觸目驚心！一夜之間幾千斤魚死亡！還有人被瞬間電亡！一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈被牽出…
時(shí)間：2019-10-17 10:25:50 來(lái)源：央視財(cái)經(jīng)微信號(hào) 點(diǎn)擊：344次
近年來(lái)，長(zhǎng)江流域漁業(yè)資源日益衰減，魚的種類和數(shù)量都出現(xiàn)了大幅度的下降，導(dǎo)致魚類資源減少的原因是綜合性的，但是其中一種“竭澤而漁”的捕撈方式卻引起相關(guān)部門和生態(tài)專家的高度關(guān)注。
洞庭湖：深夜出洞 非法電捕魚船密集作業(yè)
近日，央視財(cái)經(jīng)記者接到了一些反電魚環(huán)保組織志愿者提供的線索，在長(zhǎng)江流域仍有不少夜間電捕魚的行為，就此進(jìn)行調(diào)查。
10月10日晚上，根據(jù)環(huán)保志愿者提供的線索，央視財(cái)經(jīng)記者從湖南省桃江縣城驅(qū)車，順洞庭湖支流資江前行。剛過(guò)半夜，記者就發(fā)現(xiàn)了江面有光點(diǎn)在閃爍。
記者通過(guò)夜視儀的熱成像功能，能夠清楚地看到對(duì)岸電魚船駛過(guò)，船上也能看到有電魚設(shè)備。 電捕魚船以兩艘為一組，一艘船承載發(fā)電機(jī)，電捕魚者向江中投擲兩根帶著電線的竹竿；而另一艘船則負(fù)責(zé)捕撈。他們非常警覺，當(dāng)發(fā)現(xiàn)岸邊有人接近，就立即關(guān)閉了燈光。
記者在凌晨1點(diǎn)20分來(lái)到江邊，此時(shí)正是電捕魚集中的時(shí)段，離記者200米的地方就是一組正在作業(yè)的電捕魚船，順著上游望去，1公里的位置還有兩艘正在作業(yè)的電捕魚船。
非法電捕魚者發(fā)現(xiàn)岸邊有人后，立即將船藏到江中礁石后面，并時(shí)不時(shí)探出觀望，這一幕都被記者記錄了下來(lái)。沿江而上，記者在不到兩公里的江岸沿線一共見到4組電捕魚船正在作業(yè)，非常密集。
反電魚志愿者 熊先生：一個(gè)晚上一對(duì)船可以打到幾千斤魚，這邊當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格就算10元錢1斤，那也是好幾萬(wàn)元。傳統(tǒng)捕魚工具，現(xiàn)在一個(gè)晚上能搞到幾百塊錢就不錯(cuò)了。
在我國(guó)《漁業(yè)法》中，電捕魚是明令禁止的捕魚方式。電魚工具，從小到背包式電魚設(shè)備，大到電魚船，甚至還有大型電拖網(wǎng)。中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)反電魚聯(lián)盟提供的地圖顯示，湖北的荊州監(jiān)利縣，湖南的益陽(yáng)、岳陽(yáng)、株洲等地，以及江西新干縣等地，電捕魚情況最為嚴(yán)重。
法律明令禁止 電捕魚為何頻頻發(fā)生？
我國(guó)《漁業(yè)法》有明確規(guī)定，電捕魚行為擾亂漁業(yè)生產(chǎn)秩序，嚴(yán)重破壞水生態(tài)環(huán)境，要堅(jiān)決打擊。2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部查處此類案件就達(dá)到1.1萬(wàn)件。那么，為何電捕魚屢禁不止？
10月11日凌晨4點(diǎn)，記者前往位于洞庭湖南岸碼頭——沅江市水產(chǎn)品交易市場(chǎng)，不少捕魚船已經(jīng)在岸邊卸貨，并在此交易。在靠岸的船只中，記者發(fā)現(xiàn)有不少搭載著專業(yè)電魚設(shè)備的漁船。而距離這個(gè)碼頭不足二十米就是當(dāng)?shù)氐臐O政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，就在監(jiān)管部門的眼皮子底下，電魚者公然銷售這些捕獲的魚。
湖南沅江漁民：電捕魚抓到了收3萬(wàn)元錢，開什么票啦；抓一回罰一回，抓了一回不會(huì)抓第二次，搞得久了都認(rèn)識(shí)；只要是沅江漁政抓到了，沒問(wèn)題。
為了了解當(dāng)?shù)夭樘幏欠婔~行為的情況，記者來(lái)到了湖南省沅江市漁政管理站。
湖南省沅江市漁政監(jiān)督管理站副站長(zhǎng) 劉昭暉：我們剛走，電捕魚者就去了，我們一去，他們就跑了。還有的情況是盯住我們看，我們的執(zhí)法船一動(dòng)，他就知道了。
取證難、執(zhí)法難度大是漁政工作人員向記者反映最多的問(wèn)題。針對(duì)罰款不給收據(jù)，這樣的事情是否屬實(shí)呢，記者在沅江市漁政監(jiān)督管理站翻閱了他們今年查處的案件，按照規(guī)定，件件都要有記錄和這樣的罰款收據(jù)復(fù)印件。
湖南沅江市漁政監(jiān)督管理站副站長(zhǎng) 劉昭暉：我們這個(gè)程序會(huì)走好多。
記者：會(huì)不會(huì)有不立案的？
湖南沅江市漁政監(jiān)督管理站副站長(zhǎng) 劉昭暉：沒有不立案的。
根據(jù)沅江市反電魚協(xié)會(huì)環(huán)保志愿者提供的信息，從今年三月份禁漁期以來(lái)，舉報(bào)達(dá)到上百件，但當(dāng)?shù)貪O政部門提供給記者今年電魚處罰案件只有48起。
反電魚志愿者 王先生：漁政不出警或是出警遲，或者抓了之后前腳抓后腳放這種現(xiàn)象。有時(shí)候當(dāng)著我們面把船抓到了，把電魚船牽個(gè)幾公里馬上就放了。
湖南省沅江市漁政監(jiān)督管理站站長(zhǎng) 葉顏明： 這個(gè)事我們也擔(dān)心，所以說(shuō)我們對(duì)執(zhí)法人員嚴(yán)格要求，年初就制定了責(zé)任章，責(zé)任章就要簽字，如果違反了肯定嚴(yán)肅處理。
記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，今年1-8月，全國(guó)各地共查處電魚案件5486件，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件1683件。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局副局長(zhǎng) 劉新中：電魚這種行為很多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，作案往往在夜間，直接抓非常難。舉報(bào)線索提供以后，基層執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)有時(shí)候找不到人，即使找到人，有時(shí)候把證據(jù)扔到水里，對(duì)下一步取證、處罰帶來(lái)很大困難。
《漁業(yè)法》亟待修訂 提高違法成本是關(guān)鍵
目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法修訂草案（征求意見稿）》正在向社會(huì)公開征求意見。今后，對(duì)電捕魚等非法捕魚行為的處罰力度將會(huì)加強(qiáng)，執(zhí)法過(guò)程中的亂象也有望得到遏制。
記者所在的洞庭湖，位于長(zhǎng)江中游南岸，也被稱為長(zhǎng)江之腎。長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境需要其干流、支流全流域生物多樣性維持平衡，近些年以電捕魚為代表的非法捕撈行為正在打破這一平衡，導(dǎo)致一些珍稀魚類正在消失甚至滅絕。
在調(diào)查中，記者看到，在一些電捕魚猖獗的水域，湖岸、河岸邊常常會(huì)看見死魚漂浮的畫面。在洞庭湖一處岸邊，記者見到了集中停泊的電捕魚船只，船上塑料布蓋著的，就是用于電捕魚的發(fā)電機(jī)和通電漁網(wǎng)。
中國(guó)科學(xué)院院士 趙進(jìn)東：整個(gè)長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)是比較脆弱的，如果再出現(xiàn)電魚這種狀況的話，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞會(huì)是加倍性損害。 可能包括底棲生物在內(nèi)都會(huì)受到影響，然后會(huì)帶來(lái)一個(gè)系統(tǒng)、逐漸的損害，最后整個(gè)系統(tǒng)就會(huì)崩潰。
電魚行為使得大魚、小魚都受到侵?jǐn)_，電魚者只撈大魚，而小魚死亡后沉入河底，對(duì)水體會(huì)造成污染。電魚者不僅對(duì)生態(tài)造成嚴(yán)重?fù)p傷，自身安全也常常無(wú)法保障。
這是記者近一年來(lái)搜集的電魚者被自己電魚設(shè)備電亡的畫面，瞬間死亡、慘不忍睹。有的電機(jī)上標(biāo)注了30千瓦，最大輸出電流達(dá)130A，而只要大于0.1A的電流通過(guò)人體一秒鐘，即可使人體心臟停止跳動(dòng)。
如此危險(xiǎn)為何屢屢有人鋌而走險(xiǎn)，一方面是電魚對(duì)捕魚者帶來(lái)的巨大收益，一方面是目前法律對(duì)非法電捕魚行為的處罰較低。
反電魚志愿者王先生表示，現(xiàn)在背包電打魚單位頂格罰款是2000元。一個(gè)電魚工具幾百塊錢一套，買了第二天繼續(xù)電，兩天就可以還回本了。如果是漁船電魚的話，他們一個(gè)晚上的收入就可以買很多套。
中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所教授 王燦發(fā)：現(xiàn)在有效的《漁業(yè)法》還是2000年修訂的，已經(jīng)19年了，這樣處罰標(biāo)準(zhǔn)顯然就太低了，不足以遏制這種違法行為。
業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)《漁業(yè)法》相對(duì)滯后已經(jīng)不能滿足當(dāng)前生態(tài)形勢(shì)，下階段，提高違法成本是治理電捕魚等違法行為的重要手段。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局副局長(zhǎng) 劉新中：現(xiàn)在《漁業(yè)法》也在修法，目的之一就是要提高違法成本，我們已經(jīng)向社會(huì)征求了意見，正在走程序，我們也希望能夠盡快出臺(tái)，給基層的執(zhí)法提供法律支撐和保障。對(duì)利用電魚方式捕撈的行為我們是絕不容忍，堅(jiān)決打擊。
本文關(guān)鍵詞：漁業(yè)資源 魚類
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