由衛(wèi)生部此前牽頭做的一項針對沿海四省市調(diào)查已經(jīng)顯示,過度強調(diào)補碘已經(jīng)導致市民碘過量,存在巨大的健康風險;翌年衛(wèi)生部建議降低食鹽含碘量。
在普通的超市,消費者往往不容易買到無碘鹽。這背后,是20年補碘宣傳造就的食用鹽供應及消費市場的畸形。在需求不足的情況下,生產(chǎn)企業(yè)普遍壓縮無碘鹽生產(chǎn),業(yè)內(nèi)專家告訴記者,目前市場上食用鹽,80%以上都是含碘的。與碘鹽流通渠道類似,無碘鹽銷售并沒有特殊限制。
中鹽北京市鹽業(yè)公司的一位業(yè)務員在接受本報記者詢問時稱,該公司除了含碘食用鹽,也向市場供應不含碘的食鹽,已經(jīng)在物美、華聯(lián)、美廉美、京客隆、稻香村等商超上市。但這些無碘鹽卻乏人問津。
自1994年《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》開始實施,全民補碘被大力宣傳。至今,不含碘的鹽幾乎沒有了市場。區(qū)別于中國市場上常見的碘鹽,無碘鹽是在食鹽中不含碘化物的食用鹽,適用于不缺碘地區(qū)人食用,活甲狀腺腫和高碘性甲亢等疾病患者。
根據(jù)上述業(yè)務員的說法,因為現(xiàn)在很少有人買不含碘的鹽,所以市場上賣的大部分還是含碘的食鹽,“含碘的食鹽每月出貨量有幾千噸,而無碘食鹽相比就很少了”。受到宣傳影響,消費者對碘鹽有更明顯的“偏愛”,這限制了部分商超渠道購進無碘鹽的積極性。
“我們對無碘鹽的供應是有保證的,關鍵是超市進不進貨的問題,比如賣得不好,可能就不愿意進貨了。”前述業(yè)務員也說。
食品專家董金獅表示,工業(yè)鹽、食鹽和碘鹽屬于三種產(chǎn)品,工業(yè)鹽不適于食用,食鹽加碘的工藝也很簡單,“當初強制推行在食鹽中加碘,是為了消除民眾的碘缺乏病,但現(xiàn)在,許多地區(qū)已經(jīng)不存在缺碘的情況了,而且關于補碘過量的病例反倒比較常見。”
2009年5月,一項“沿海地區(qū)居民碘營養(yǎng)狀況”調(diào)查由衛(wèi)生部牽頭,在浙江、遼寧、福建、上海四省市低調(diào)展開。調(diào)查結(jié)果顯示,原本預防大脖子病的碘鹽,反而導致市民碘過量,存在巨大的健康風險。
翌年,衛(wèi)生部公布食品安全國家標準《食用鹽碘含量(征求意見稿)》,承認碘過量威脅健康,建議降低食鹽碘含量。而此前,中國對食鹽中的碘含量進行過3次調(diào)整。“過去我們鼓勵補碘,在這種宣傳和引導下,使得不含碘的鹽沒有市場。”他預估,目前市場上食用鹽,有80%以上都是含碘的。不管是生產(chǎn)碘鹽還是無碘鹽,中國鹽業(yè)總公司(下稱“中鹽”)都是繞不過去的存在。
一位專門從事工業(yè)鹽銷售的企業(yè)高管昨日告訴《第一財經(jīng)日報》記者,不管是含碘還是不含碘的食用鹽,都是中鹽的事,其他企業(yè)沒人敢做。他所從事的工業(yè)鹽,幾乎沒什么生意,“工業(yè)鹽都不含碘全用在工業(yè)上,現(xiàn)在這塊利潤太薄了,都沒法繼續(xù)干了”.
在食鹽專營體制下,國家對食鹽實行定點生產(chǎn)制度,對食鹽的批發(fā)實行批發(fā)許可證制度,食鹽的批發(fā)業(yè)務,則由各級鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營。
一位主管鹽業(yè)的退休官員曾為記者算了一筆賬:生產(chǎn)企業(yè)出去的食鹽假如是五六百塊錢,到了鹽業(yè)公司手里再去銷售,大約每噸價格是2000塊錢,這2000塊錢到鹽業(yè)公司是沒有成本。報記者采訪了解,同含碘食鹽類似,無碘鹽即便是在超市或商店銷售,這些場所必須事先獲得無碘鹽指定供應點資格,方可進行銷售。本的,“至多是有個儲運成本,而這些成本,有時候還要攤到生產(chǎn)企業(yè)頭上”.
由于市場終端用量的差別,中鹽無論是在食鹽調(diào)撥計劃還是實際銷售環(huán)節(jié),均更多選擇在加碘食鹽上下功夫。如今,隨著發(fā)改委廢止食鹽專營許可證管理辦法,打破食鹽專營體制已成大勢所趨,“取消食鹽專營將使得食鹽從管制商品回歸其調(diào)味品和快速消費品的本質(zhì),這能讓生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場的需求生產(chǎn)不同種類的食鹽供不同地域的消費者購買。”
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