久久综合色最新久久综合色-欧美片一区二区三区在线观看-手机在线高清不卡欧美视频-成人激情电影一区二区日韩欧美

各省轄市、省直管縣（市）政府食品安全辦、食品藥品監(jiān)督管理局：

為保障全省農村人民群眾集體聚餐食品安全，有效防控食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，及時消除農村集體聚餐食品安全風險隱患，切實保護廣大農村人民群眾身體健康和生命安全，不斷提升農村食品安全保障水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國務院食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局和工商總局關于嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品違法行為進一步加強農村食品市場監(jiān)管工作的通知》（食安辦〔2014〕7號）、《國家食品藥品監(jiān)督管理局關于進一步加強農村餐飲食品安全監(jiān)管工作的指導意見》（國食藥監(jiān)食〔2012〕146號）精神，結合我省實際，現(xiàn)提出如下指導意見。

一、高度重視農村集體聚餐食品安全管理工作

農村集體聚餐是指農村（含城鄉(xiāng)結合部）居民因婚嫁、喪葬、壽辰、升學、生子、建房等事宜，在非經(jīng)營性場所舉辦的各種集體性聚餐活動。近年來，隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民生活水平的不斷提高，農村家庭舉辦宴席的情況越來越頻繁，聚餐的規(guī)模越來越大。農村集體聚餐活動中存在加工場所簡陋、衛(wèi)生條件差、清洗消毒設施缺乏，餐具和設備流動性大，食用原材料采購渠道復雜，“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣或過期不合格食品混雜，擔當廚師的操作人員大多沒有經(jīng)過健康體檢和培訓，食品安全意識薄弱等問題，致使群體性聚餐引發(fā)的食源性疾病和食物中毒事件時有發(fā)生。農村集體聚餐涉及廣大農村人民群眾健康安全，事關社會主義新農村建設大局，加強農村集體聚餐食品安全管理工作，對于加強和創(chuàng)新社會管理、建設和諧社會，具有重要的現(xiàn)實意義。各地要充分認識農村集體聚餐食品安全管理工作的重要性、艱巨性和長期性，切實加強組織領導，積極創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式方法，強化農村集體聚餐食品安全管理，加大風險防控指導力度，建立健全長效機制，切實保障廣大農村人民群眾的飲食安全。

二、建立健全農村集體聚餐食品安全管理網(wǎng)絡

完善的監(jiān)管網(wǎng)絡是做好農村集體聚餐食品安全管理工作的重要保障。認真落實《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》（國辦發(fā)〔2012〕36號），按照食品安全“地方政府負總責”的要求，進一步加強基層食品安全責任網(wǎng)絡建設，完善農村食品安全監(jiān)管體系，加強農村集體聚餐食品安全風險防控，積極推動食品安全監(jiān)管重心下移、關口前置、責任落底。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）食品安全管理機構、村（居）民委員會、鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構的作用，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全協(xié)管員、村（社區(qū)）食品安全信息員工作機制，發(fā)揮紅白理事會等基層民間組織在食品安全管理方面的重要作用，不斷延伸農村食品安全管理觸角，拓展農村食品安全管理視野，加快構建橫向到邊、縱向到底的食品安全管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)農村食品安全管理全覆蓋。

三、明確農村集體聚餐食品安全管理責任分工

（一）省政府食品安全辦、省食品藥品監(jiān)督管理局負責制定全省農村集體聚餐食品安全管理工作指導意見，明確農村集體聚餐食品安全管理工作的相關內容及要求，積極推動和規(guī)范農村集體聚餐食品安全管理工作。

（二）省轄市、省直管縣（市）政府食品安全辦、食品藥品監(jiān)督管理局制定本轄區(qū)農村集體聚餐食品安全管理辦法或實施方案，進一步明確農村集體聚餐活動的廚師管理、環(huán)境與設施、食品采購和貯存、加工過程控制、清洗消毒等基本要求，加強對本轄區(qū)農村集體聚餐活動食品安全的管理和指導工作，并負責轄區(qū)內相應等級食品安全事件的應急處置。

（三）縣（市、區(qū)）政府食品安全辦、食品藥品監(jiān)督管理局制定本轄區(qū)落實農村集體聚餐食品安全管理工作的具體措施，負責農村集體聚餐食品安全宣傳教育，農村食品安全協(xié)管員、信息員和農村聚餐廚師食品安全知識培訓，農村聚餐廚師健康管理，農村集體聚餐活動信息匯總，按要求進行現(xiàn)場指導和應急處置工作。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）食品安全管理機構負責本轄區(qū)農村集體聚餐信息收集、報告、備案工作，農村集體聚餐食品安全宣傳教育工作，農村食品安全協(xié)管員、信息員以及農村聚餐廚師的建檔與管理，按要求進行現(xiàn)場指導以及協(xié)助處置集體聚餐食品安全突發(fā)事件。

（五）食品安全協(xié)管員、信息員負責收集掌握農村集體聚餐信息，督促舉辦者、承辦者及時備案，發(fā)放《農村集體聚餐食品安全風險防范告知書》，按要求進行現(xiàn)場指導。

（六）農村集體聚餐的舉辦者、承辦者是農村集體聚餐食品安全的責任主體。應當自覺履行農村集體聚餐備案義務，及時、如實報告集體聚餐基本情況，主動接受食品安全技術指導意見，采取有效措施確保集體聚餐食品安全。

四、建立農村集體聚餐分類指導制度

各地要結合實際建立農村集體聚餐食品安全分類指導制度。原則上，就餐人數(shù)在200人以下（含200人）的聚餐活動，由本村（社區(qū)）食品安全信息員進行現(xiàn)場指導；就餐人數(shù)200至500人的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全管理機構派食品安全協(xié)管員進行現(xiàn)場指導；就餐人數(shù)在500人以上（含500人）的，由所在縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門派監(jiān)督員進行現(xiàn)場指導?，F(xiàn)場指導重點是檢查農村聚餐廚師備案、體檢、培訓情況，農村聚餐廚師和幫廚人員崗前健康狀況；檢查聚餐活動及加工場所的周邊環(huán)境、衛(wèi)生條件、用水情況。督促指導舉辦者、承辦者從正規(guī)渠道采購食品原料，不得有腐爛變質、“三無”、過期等食品，并索取對方購銷憑據(jù)，以備查驗；聚餐、加工場所不得有家禽家畜進入；廚房要有防蠅、防鼠、防塵設施和冷藏設施；做好廚具餐具清洗消毒，加工用容器、工具做到生熟分開，原料與成品分開，生熟食品分開存放，防止交叉污染；食品加工應燒熟煮透，采購外賣熟食在食用前應重新加熱，涼菜制作應嚴格控制溫度和環(huán)境；按要求進行食品留樣等。

申報地正在流行傳染病的，禁止舉辦集體聚餐活動；申報地鄰近正在流行傳染病的，限制舉辦集體聚餐活動。

五、切實加強農村集體聚餐廚師管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）食品安全管理機構要加強農村聚餐廚師的管理，督促農村聚餐廚師備案登記，按規(guī)定進行健康檢查，組織開展食品安全知識培訓。農村聚餐廚師和幫廚人員患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎（甲型、戊型）等消化道傳染病以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病，不得從事食品加工制作。對農村聚餐廚師實行公示制度，定期或不定期公布農村聚餐廚師備案登記、培訓情況；對在檢查、指導過程中發(fā)現(xiàn)未進行健康檢查、未參加食品安全知識培訓、未按食品安全規(guī)范操作的，因食品安全把關不嚴、操作不規(guī)范而導致食物中毒事故的農村聚餐廚師，實施“黑榜”公布。

六、積極開展農村集體聚餐食品安全宣傳培訓

各地要通過各種形式，向廣大農村人民群眾宣傳食品安全知識，推動食品安全法律法規(guī)和食品安全科普知識宣傳活動，教育農村集體聚餐舉辦者和承辦者規(guī)范安全操作，引導農村人民群眾科學安全聚餐，增強食品安全風險意識和依法維權意識，提高對實行農村集體聚餐備案指導制度的認同感，為積極開展農村集體聚餐食品安全管理工作營造良好氛圍。要加強對農村集體聚餐食品安全管理工作人員的培訓，提高其業(yè)務素質和工作能力。

七、做好農村集體聚餐食品安全事故應急處置工作

各地應建立完善農村集體聚餐食品安全事故應急預案，明確應急處置責任分工，規(guī)范報告、調查和處置程序，細化相關配套制度和措施。對突發(fā)的農村集體聚餐食品安全事故，要做到及時救治、及時報告、及時處理，迅速有效控制事態(tài)發(fā)展，正確引導媒體，最大限度地減少事件造成的影響和損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會和食品安全協(xié)管員、信息員在認真做好職責范圍內有關事故應急處置工作的同時，積極配合食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、公安等部門開展事故應急救援和調查處理工作。

八、建立農村集體聚餐食品安全管理保障機制

各地要切實加強農村食品安全管理基礎保障工作。要把農村集體聚餐食品安全管理列入當?shù)厝嗣裾冃Э己藘热莺椭匾笜?，不斷加強農村集體聚餐食品安全管理能力建設。要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）食品安全管理機構以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全協(xié)管員和村（社區(qū)）食品安全信息員隊伍，要給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全協(xié)管員和村（社區(qū)）食品安全信息員必要的經(jīng)費保障，確?；揪邆渑c農村集體聚餐管理實際需要相適應的工作條件，要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會食品安全工作責任，逐步建立適合農村集體聚餐特點的食品安全工作保障機制。

省政府食品安全辦 省食品藥品監(jiān)管局

2014年 8月28 日

本文關鍵詞：防控農村食物中毒